什么是科技創新券?誰可以使用?能干什么?
1,什么是創新券?
創新券,有的地方叫做“科技創新券”,是針對中小企業經濟實力不足、創新資源缺乏,大學和研發機構沒有為中小企業服務的動力機制而設計發行的一種“創新貨幣”。政府向企業發放創新券,企業用創新券向研發機構、研發人員購買科技成果或研發、設計、檢測等科技服務,或者購買研發設備。然后,科研服務機構和科研服務人員到政府財政部門兌現創新券。這種靈活的資助方式,一方面企業不僅可以根據自身的研發計劃,來靈活選擇所需的服務類型;另一方面,高校或研究機構也能夠將技術成果轉化到企業,增強了市場對創新資源的配置效率,同時也提高了政府的科技投入資金使用效率,體現了激勵企業創新投入的“普惠性”特點。
各地政府創新券的面額大小從1000元至30萬元不等,有效期1--2年。
創新券實際是政府購買科技服務的一種憑證,政府將部分資金以創新券形式發放給企業,企業用以從科研院所等科技服務機構購買科技服務,科技服務機構憑借創新券到政府部門兌換現金,從而間接獲取了財政資金支持。因此,創新券作為一種政府發放的具有支付功能的憑券,必須有財政資金匹配,用以實現創新券的兌現。
2,創新券適用對象有哪些?
第一類是注冊的合法企業包括
(1)中小微企業。
(2)高新技術企業。
(3)當地政府重點支持發展的企業。
第二類是科技服務機構。企業申請到創新券后,要使用創新券購買科技服務,因此各地政府對于提供服務的機構進行了限定,目前企業可以用創新券購買服務的機構包括:高校、科研院所、科技服務機構
第三類是進入科技創業孵化器的創業團隊。
3,創新券的適用范圍有哪些?
各地政府還限定了使用創新券可以購買的科技創新服務活動,主要是和科研研發相關的創新活動,包括測試檢測、合作研發、委托開發、研發設計、技術解決方案或購買新技術新產品(服務)等科研活動,以及科技文獻、科技查新、專利代理、儀器共享、專家咨詢、項目評審論證、人才引進、知識產權、高性能計算等方面的科技服務投入。有些地方規定創新券還可以用于購買科研設備。
4,創新券有那些積極效果?
(1)引導企業增加投入,提高了財政資金使用效率:
科技創新政策券采取的是對企業科技創新活動按比例進行后補助的方式,這樣既確保了財政資金的安全性,又體現了市場主導的特點,對企業科技創新具有明顯的拉動作用。
(2)加速科技成果轉化,促進產學研緊密合作:
科技型中小企業利用創新券,可以購買科研機構的研究開發服務,加強了企業和研究院所之間的聯系,也推動了科研機構對企業提供服務企業提升服務意愿、服務能力與服務質量,從而提升了科技資源支撐創新的效能,活躍科技服務市場,促進創新資源的市場化配置,激活企業創新活力。
(3)促進科技資源的共享:
創新券的實施,可以推動科技資源豐富地區與欠發達地區的共享,推動國家現有科技平臺的服務能力。
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